并不是所有非婚生子女都要罚款（社会抚养费）。

如果双方符合《婚姻法》规定的结婚条件（男年22周岁、女年满20周岁且没有不得结婚的其他情况），但却没有领结婚证就生育了第一个子女的，在孩子出生后60天内到民政局领结婚证就不需要罚款。

如果孩子出生后60天内没有补结婚证的，那就需要缴纳社会抚养费，全国征收标准不一致。

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